一個城市，短短三天時間，接二連三地被熱死多名戶外勞動者，這樣的事情不能再繼續下去了，在為這些鮮活生命消失惋惜的同時，我們不禁要追問，作為建筑工，在高溫下工作的戶外勞動者，誰來保護他們的基本權利與生命安全?

      不可否認，一些地方政府從關心勞動者的身心健康出發，出臺了相關通知或工作方案。比如，山東省五部門在2006年就下發過通知，對企業職工夏季防暑降溫相關工作作出調整，要求企業合理安排夏季職工工作，適當調整高溫、露天作業人員的勞動強度和作息時間，避開高溫時段，嚴格控制加班加點，確保職工身體健康和生產安全。

      然而遺憾的是，盡管政府部門有高溫停工的通知和方案，但還是發生了勞動者高溫中暑身亡的悲劇，通知和規定在這些企業淪為一紙空文。在這些企業，工期、進度、利潤被放在首位，員工的身心健康卻被漠視了。在筆者看來，造成這種現象很關鍵的一個問題，就是“通知”不能替代法律，它們沒有法律的權威性、長效性、統一性和強制性，缺少國家法律的剛性，因此，指望發個“通知”就能解決高溫下勞動保護問題，到頭來只是“畫餅充饑”。

      勞動法明確規定，高溫季節用人單位有義務為職工提供良好的工作環境，保障勞動者身心健康。勞動保護，不僅關系到生產安全，更關系到勞動者的生命健康，同時也體現了社會和企業的人文關懷，凸現了政府以人為本的執政理念。一個“以人為本”的政府，應責無旁貸地保護高溫天氣下勞動者的休息權、健康權，把高溫酷暑對社會的不良影響降到最低限度。

      因此，在高溫天氣條件下保障勞動者的健康和生命安全，是政府義不容辭的職責，是踐行科學發展觀、落實以人為本的應有之義。目前相關法律缺位確是實情，我國唯一一部高溫勞動保護法規《防暑降溫措施暫行條例》是1960年頒布的，所反映的其實是20世紀60年代初的社會狀況和經濟狀況。時代已經變了，《暫行條例》已明顯滯后，跟不上經濟社會發展步伐，可這個《暫行條例》卻堂而皇之暫行了半個世紀，加快修改完善相關法規刻不容緩。