導讀：鄂爾多斯一夜暴富，被稱為中國的迪拜。迅速崛起的草原“迪拜”鄂爾多斯，也有著與經濟迅猛發展不相適應的現實難題，一場突如其來的事故(那達慕運動場坍塌)，將困繞這座城市的阿喀琉斯之踵徹底地暴露在眾人面前。

      2008年，鄂爾多斯舉行了一項“鄂爾多斯100”的行動，從世界各地邀請來100名頂尖建筑師，設計并建造100棟別墅，別墅建造在鄂爾多斯最繁華的老城區東勝以南一片新開發的土地上，南部隔水與鄂市的康巴什新區相望——這片新建筑就是無人居住的“鬼城”。

      希臘神話英雄阿喀琉斯有一個致命要害，那就是他的腳踵。而迅速崛起的草原“迪拜”鄂爾多斯，也有著與經濟迅猛發展不相適應的現實難題，一場突如其來的事故，將困繞這座城市的阿喀琉斯之踵徹底地暴露在眾人面前。

      當正午的陽光鋪灑在內蒙古自治區鄂爾多斯時，即將降落的航班開始提醒乘客們添衣。這是2011年元月的北方大草原。正午零下21攝氏度的氣溫，比往常都要低，許久以前下過的積雪，有些地方還沒來得及融化，于是斑駁地依附在廣袤的大草原上。

      2011年1月9日，已是鄂爾多斯國際那達慕運動場（以下簡稱那達慕運動場）坍塌后的第25天。這座投資接近十億人民幣的地標性建筑，在施工結束不足半年時，其西邊的鋼架頂棚發生了坍塌，但這樣的消息，并沒有使草原上的人們震驚起來。

      神速那達慕

      據《成吉思汗石文》記載，公元1260年代，每年7到8月份之間，各個部落首領會聚集在一起，為表示團結和祈慶豐收，都要舉行一次大忽力革臺（大聚會），直到元明時期，射箭、賽馬和摔跤成了大忽力革臺的固定形式，此后，蒙古族人將這三項運動稱為那達慕。

      直到今天，那達慕仍在繼續，2010年8月11日至8月18日，首屆國際那達慕大會如期在這片大草原上舉行，地點就在鄂爾多斯伊金霍洛旗的車家渠村，而此時的那達慕運動場，才剛剛開始興建不足半年。

      據時代周報記者了解，為了更好地打造鄂爾多斯的城市品牌，并迎接首屆國際那達慕大會，當地在2009年開始決定興建伊金霍洛旗那達慕運動場。根據當地政府的計劃，那達慕運動場選址在伊金霍洛旗車家渠村，總用地面積133.3萬平方米，其中運動場看臺部分建筑面積約3萬平方米，青少年活動中心建筑面積 4.1萬平方米，其他附屬建筑約4000平方米。并且全部采用混凝土和鋼結構建設，當時工期要求在2010年6月30日竣工。

      然而伊金霍洛旗屬于寒冷地區，在每年的3、4月份，氣溫平均在零下十幾度。因此在2010年，那達慕運動場開工時，已經到了5月份。

      2010年6月5日，寶冶集團舉行包廂筒首根大板梁吊裝儀式，這被認為該項目鋼結構安裝開始進入攻堅階段。

      2010年7月22日，隨著一重達150噸的罩棚被吊向空中，那達慕會場鋼結構罩棚合龍，比前期預設的7月25日合攏節點提前了3天。這意味著，從開工到完工，一個運動場的項目建設周期僅有105余天。

      施工進度的加快，其動因始于當地政府希望那達慕運動場能在2010年國際那達慕大會上派上用場。

      2010年6月23日，內蒙古自治區副主席劉新樂，帶領全區第七屆少數民族傳統體育運動會組織委員會和鄂爾多斯國際那達慕大會籌備委員會成員單位負責人，抵達鄂爾多斯國際那達慕大會會場。據媒體報道，視察時，劉新樂提出各施工單位要加快施工進度，保證工程質量，注意施工安全，確保會場建設在國際那達慕運動會前完工。

      令人驚奇的是，在那達慕召開前，運動場的主體工程竟然基本完工，混凝土看臺以及鋼架結構的頂棚也已雛形初現，部分區域已經滿足舉行那達慕大會的要求。

      8月份的草原于是就在伊金霍洛旗沸騰了，世界各地的蒙族人見證了這一工程的神奇進度。當人群散去，那達慕運動場工程繼續施工，直到2010年12月5日極寒的天氣來臨，工程進入冬歇期。

      可12月15日凌晨1點35分，一聲巨響，那達慕運動場西邊的鋼結構頂棚忽然坍塌了。此時負責整個項目監理的項目臨時總監崔捍東意識到大事不好，第二天天一亮，他便趕往事故現場做調查。很快，他便被刑事拘留。

      坍塌之謎

      2011年1月7日，伊金霍洛旗副旗長王美斌公開表示，那達慕主會場發生的塌落是一起施工質量事故，未造成人員傷亡。王美斌介紹，賽馬場看臺跨度約 580米，分為東一區、東二區、中央區和西區。塌落事故發生在西區，據時代周報記者1月10日現場目測，坍塌的長度超過了100米。

      據王美斌解釋稱，事故的原因是由于去年11月中旬，用于罩棚鋼結構焊接的２４個支撐柱開始卸載，由于西區看臺鋼結構罩棚部分焊縫存在嚴重質量缺陷，個別桿件接料不夠規范，遇到近期驟冷的天氣，鋼結構罩棚出現較大收縮而發生塌落。

      為此，當地的司法、紀檢監察機關已經對5名相關責任人依法采取刑事拘留等強制措施。

      事發當天，在事故現場調查事故原因的崔捍東也成為這5名被刑拘的責任人之一。

      7天之后，他重獲自由。“唉呀，這事我該咋說呢，有苦衷�。�”現年57歲的崔捍東是內蒙古博瑞工程項目咨詢有限公司（以下簡稱博瑞公司）那達慕運動場項目的總監，在“出來”后不久，便患上了呼吸道的疾病。1月11日，他在對時代周報記者講述事故原因的時候，不斷地咳嗽。

      據悉，博瑞公司主要負責項目建設過程中的監管工作，通過招投標，博瑞公司是唯一對那達慕運動場主體建筑施工的監理單位，“作為總監，拆除工作還有很多的方案都要我來處理，所以關了6天以后，就把我放出來了。”崔捍東說。

      據崔捍東向時代周報分析，導致事故發生的原因一共有四個。其一是工期太緊，由于當地要求必須要在那達慕大會前完工，“所以這逼得我們沒有辦法，另外一個問題是，實際上直到今天，工程整體的設計還沒有完全完善，北京市建筑設計院設計的圖紙，到現在還沒有通過會審。”而對于王美斌所稱的冬季驟冷天氣，崔捍東也表示認可。“出事的那天，氣溫從零下十幾度驟降到了零下24度，這對鋼筋的結構會產生影響，因為材料的韌性和拉力都會衰減，導致鋼筋的脆性增大。”

      最后，崔捍東含蓄地說，“我們對所采用的鋼筋，依據國家的檢測辦法，進行了3%的抽樣檢查，但實際上，仍有97%的鋼筋由于對方也出具了國家認定的鑒定書，所以我們只能相信那些鋼筋沒有問題，但實際上，材料是否合格，事故調查方面的人還在探討，至于這個結構的設計是否合理，我說不清楚，但我相信有人能夠說清楚。”說到這兒，崔捍東笑了一下。

      對他說的這一問題，這一工程承建方，中國冶金科工集團有限公司下屬的上海寶冶集團有限公司（以下簡稱中冶寶冶）的項目經理朱文峰（被刑拘的另一人，剩下三人分別為中冶寶冶負責技術和施工的人員）向時代周報表示認可，但其表示，在事發時，地表的溫度為零下24度，但實際上氣溫已經達到了零下30度。

      鄂爾多斯式項目

      “我們只是負責整個項目的立項和審批，其他的工作我們并沒有參與。”伊金霍洛旗宏泰城市建設投資有限責任公司（以下簡稱宏泰公司）的一位副總經理向時代周報記者解釋。

      在此前的報道中，宏泰公司被廣泛認為是那達慕運動場的建設單位。然而據記者多方了解，宏泰公司屬于伊金霍洛旗政府的獨資企業，那達慕運動場是由鄂爾多斯市牽頭，伊金霍洛旗投資，宏泰公司只是進行項目立項招標。而中國建筑獲得了該項目的總包，在中國建筑的招標中，中冶寶冶集團中標進行項目的建設，瑞博中標進行項目的監理。

      但蹊蹺的是，盡管這一項目在2010年5月份已經動工興建，但查看中國建筑網站上顯示的內容卻發現，中國建筑的中標時間為2010年6月17日。對此，伊金霍洛旗城建局的倪振君書記向時代周報表示，這個工程之所以在進度上如此緊迫，是“因為區領導在2010年元旦左右曾提出來要修建那達慕這一項目，為此，鄂爾多斯就此開始進行項目的選址等部署工作”，據倪振君補充，這一項目最終的投資金額之所以還沒有一個準確的數字，“是因為工程太急，一邊依據沒有經過會審的設計圖紙施工，一邊追加投資，因此導致了投資金額究竟是多少，到現在都還沒有定數。”

      這一事實，也間接導致了當地政府對這一事件善后處理的姿態。據此前媒體公開報道，中廣網記者白宇曾在當地采訪中遭到多次阻攔并被扣留2個多小時，會場附近公路入口的治安檢查亭甚至要求白宇脫掉羽絨服檢查其是否吸毒。盡管白宇最終見到了當地的宣傳部副部長巴圖德力格，但對方表示，不讓拍照是上面的要求，不讓報道是因為這么大的工程出現了事故擔心影響不好。而時代周報記者在體育場附近采訪時發現，為了阻止人員入內，有相關人員封鎖了周邊的8條主要干道。

      為此，時代周報記者也致電伊金霍洛旗副旗長王美斌，但王美斌拒絕回答相關問題。

      草原上的迪拜

      事實上，在鄂爾多斯，興建類似的工程并不止伊金霍洛旗的那達慕運動場，此前名噪一時的“鬼城”，也坐落在鄂爾多斯的康巴什地區。

      伊金霍洛旗政府的一名官員向時代周報記者表示，自西部大開發以來，鄂爾多斯地區除了本身擁有大量的礦業資源外，還獲得了很多政策的支持與優惠，特別是在“十二五”期間，國家發改委將鄂爾多斯定位為國家能源戰略基地。

      因此在新世紀、特別是2006年之后，鄂爾多斯的財政收入開始呈現激增的狀態。“但是在短時間內聚集的財富，并不意味著我們鄂爾多斯人能夠有能力很好地支配它們，恰恰是一夜暴富的心態，讓大家的心態都開始變得和以前不一樣。”這名官員用了一個極端的例子來解釋這一情況，“比如我們這里有個別人突然間有了100萬，他會用80萬去買一臺車，這就是說，一夜暴富的心態在逐漸膨脹。”

      據《鄂爾多斯年鑒》顯示，2000年的時候，鄂爾多斯的GDP僅為150億，8年之后即狂飆到1603億。而2009年，初步估計可達2100億元。但在這一背景中，鄂爾多斯的居民僅有160萬人口。

      因此在2009年12月初，內蒙古自治區副主席連輯在第八屆中國企業領袖年會的開幕式上曾豪氣地宣布，鄂爾多斯的人均GDP將超越香港。此后有數據顯示，鄂爾多斯人均GDP已經接近15000美元，超過了上海和北京。因此，鄂爾多斯擁有了一個稱號—“沙漠中的迪拜”和“中國的迪拜”。

      之所以用迪拜來形容鄂爾多斯，也是因為迪拜有大量的能源資源，而成為巨額財富的擁有者。而在這一前提下，許多超常規的行為便時有發生。

      早在2008年，當地就舉行了一項“鄂爾多斯100”的行動，從世界各地邀請來100名頂尖建筑師，設計并建造100棟別墅，別墅建造在鄂爾多斯最繁華的老城區東勝以南一片新開發的土地上，南部隔水與鄂市的康巴什新區相望。

      而康巴什新區正是人們所稱的鬼城，之所以稱之為鬼城，也因為當地政府雖投資170億建設，但卻人煙稀少，因此得名。

      支撐當地財富如此迅速積累的主要產業，來源于當地的礦產。在這片86752平方公里（超過兩個海南省的面積）的土地之下，坐擁中國六分之一的煤炭儲量（3667億噸），這相當于50個大同煤礦，165個撫順煤礦。此外，當地的天然氣儲量占全國三分之一，羊絨產量占全國六分之一，而稀土的儲量更是世界第一